創新改革
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日照市委編辦“四突出”提升事業單位績效管理水平


      事業單位是黨委政府提供公益服務的主要載體,對事業單位績效情況進行考核評價,是加強事業單位監管的有效措施。今年以來,日照市委編辦立足改進提高,加大改革創新力度,對考核范圍、指標體系、方法程序、結果運用等進行調整優化,全面提高事業單位績效管理水平。
      一是突出考核重點,調整考核范圍。對事業單位改革后保留的“面向社會提供公益服務類”、“為機關提供支持保障類”兩類事業單位情況進行全面梳理分析,確定考核重點為面向社會提供公益服務類事業單位。統籌考慮黨政群機關考核與事業單位考核對象、指標內容,與黨政群機關考核相銜接,不搞重復考核,對主要依附機關、為機關提供支持保障類事業單位不再單獨考核。
      二是突出目標導向,優化考核指標。按照導向明確、重點突出、量化可考原則設置考核內容指標,突出事業單位履職效果和體現公益性,將事業單位承擔的黨委政府重大部署落實情況履職性考評擺在重要位置,將其承擔的民生實事落實情況作為重點內容,賦予較大分值權重。規范指標設置,定量指標定性指標相結合,可量化的一律量化,達到目標精準可考。同時,較往年增加黨的建設、基礎管理(人事管理、機構編制管理、預算績效管理)、創新創優等考核指標,考核內容更加完整全面。
      三是突出簡約高效,優化考核方式。加強考核工作組織管理,形成市事業單位考核委統一領導、市事業單位考核辦統籌協調、專業考核委員會組織實施的考核分工體系。設立的專業考核委員會,承擔本行業(領域)考核工作,以日常考核管理為主,強化對工作任務的跟蹤、預警和督查。強化黨的建設考核,實行定性考核,考核定為優秀等次的,黨的建設評價須為“好”,對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力的直接定為“較差”等次。強化社會公眾對事業單位公益服務質量、效果的評價,委托第三方專業調查機構進行訪問調查。加強創新創優考核,對工作創新和對標先進情況進行專項考核,激勵事業單位勇于創新創優,干出一流業績。
      四是突出激勵約束,加強結果運用。市委編辦主動市財政、市人力資源社會保障等部門溝通,研究考核結果與評先樹優、財政預算、機構編制管理等掛鉤的政策措施,推動建立獎懲機制,優獎劣罰。考核優秀事業單位,加大財政支持力度,提高事業單位人員年度考核優秀等次比例,考核較差的,在評先樹優、機構編制、財政支持等方面進行制約,進一步激發事業單位活力,提升公益服務水平。


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