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日照市嵐山區“五個打通”趟出基層生態環境執法新路


      日照市嵐山區創新思路、精心謀劃,探索“局隊合一、執法下沉”模式,實現區與鄉鎮力量傳輸通道、環境監管與環境執法無縫銜接、基層環境執法程序閉路管理、環境執法與服務良性并軌、單一執法到全科執法的“五個打通”。
      一是局隊合一,打通管理和執法的雙向路徑。制定“局隊合一”體制實施方案,采用“全員執法、一專多能”工作模式,明確5個執法科室為執法主體,對上承接污染防治各領域業務管理工作,對下統籌各鄉鎮(街道)環境執法工作,全力打造一支專業高效的“硬核”基層環境執法隊伍。
      二是片線結合,打通區局和鄉鎮執法聯動的末梢神經。將整合后的執法力量輻射到轄區8個鄉鎮(街道),對其環境信訪、環境執法及其他環境管理工作實行多領域、全方位監管,實現區鎮聯動,保障鄉鎮(街道)生態環境保護職責的落實。
      三是執法下沉,打通市區執法環節高效通道。在全區啟用市局行政執法專用章,開展異地執法、交叉執法、聯合執法等,厘清執法邊界和層級事權,逐步統一執法標準,嚴格執法尺度,提升執法效能。
      四是精準發力,打通了執法與服務“最后一公里”。采用“執法+”新模式,把環境執法的落腳點放到整改問題和服務企業對監管的合理訴求上,避免處置措施簡單粗暴,幫助企業更好落實各項環境法規政策,實現環境保護和經濟效益雙贏。
      五是夯實責任,打通專業執法到全科執法“隔離層”。整合執法力量資源,實現執法“小分隊”向綜合執法“大部隊”的轉變,著力解決執法“單兵作戰、力量不足”的問題,采取集中學習、經驗傳授、交流學習、以干代訓等形式,不斷提高執法人員業務能力和水平。


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